Goleniów. Czy Komisja Rewizyjna może kontrolować miejskie spółki?

Projekt uchwały dotyczący planu pracy Komisji Rewizyjnej wzbudził wiele emocji podczas ostatniej sesji Rady Miejskiej w Goleniowie. Uchwała zaproponowana przez przewodniczącego komisji, Łukasz Mitułę, nie zyskała pozytywnej opinii radcy prawnego urzędu.

Komisja Rewizyjna analizował tą kwestię i stoimy na stanowisku, że możemy kontrolować spółki miejskie - odpowiedział Łukasz Mituła, przewodniczący Komisji Rewizyjnej. Ma to potwierdzenie w orzecznictwie, to jest wyrok NSA, który mówi, że jeśli Gmina posiada 100 proc. udziałów w spółce, to należy ją traktować jako jednostkę organizacyjną Gminy.

Odmienny pogląd zaprezentował radca prawny urzędu Jakub Cieślicki, który podtrzymał swje stanowisko, negatywnej opinii pod projektem uchwały.

Nie potrafię powiedzieć, czy istnieje takie orzecznictwo, że można spółki kontrolować – mówił Jakub Cieślicki. Doktryna prawna na dzień dzisiejszy jest taka, że kontrolowanie spółek miejskich przez komisje rewizyjną jest niemożliwe. Być może wcześniej taka możliwość istniała.

MSWiA: Komisje rewizyjne rad mogą kontrolować spółki z udziałem gminy
Podczas sesji radny Mitułą przedstawił informację za portalem samorzad.pap.pl, zgodnie z którą przepisy prawne „nie sprzeciwiają się temu, aby komisje rewizyjne rad gmin mogły kontrolować spółki z udziałem gminy”. Zdaniem MSWiA „nie jest żadna nowa kompetencja, tylko wypływa ona z uprawnień samej rady gminy jeżeli chodzi o kontrolę jednostek organizacyjnych”. Takie stanowisko przedstawił Szymon Wróbel, zastępca dyrektora Departamentu Administracji Publicznej w MSWiA podczas debaty Sejmowej w grudniu ubiegłego roku.

Aktualnie obowiązujące przepisy nie sprzeciwiają się temu, aby komisje rewizyjne rad gmin mogły kontrolować spółki z udziałem gminy. Świadczy o tym ostatnia nowelizacja ustawy o samorządzie gminnym, gdzie w art. 24 ust. 2 radni uzyskali prawo do pozyskiwania informacji, materiałów oraz wglądu w działalność spółek z udziałem gmin – wyjaśnił Wróbel.

Odnosząc się do tej propozycji Wróbel zwrócił uwagę, że pojęcie spółek z udziałem gminy odnosi się zarówno do spółek, w których gmina ma jeden udział, jak również do spółek, gdzie ten udział jest znacznie większy.

Uchwałą został przyjęta, teraz Wojewoda Zachodniopomorski zdecyduje, czy uchwałą została podjęta zgodnie z prawem.